索 引 号:00183092/2017-01586 分类: 其他 ; 其他信息
发布机构: 牡丹江市人民政府法制办公室 发文日期: 2017年08月31日
名  称: 牡丹江市人民政府法制办公室2016年部门决算及有关情况说明
文  号: 主 题 词:


牡丹江市人民政府法制办公室2016年部门决算及有关情况说明

    

  第一部分 部门概况 

  一、主要职责 

  (一)贯彻执行国家和省有关依法行政和政府法制建设工作的法律、法规及方针、政策,提出推进依法行政、建设法治政府的具体措施和工作建议,承担市全面推进依法行政工作领导小组办公室的日常工作。 

  (二)统筹规划市政府规范性文件制定工作,拟订市政府年度规范性文件制定及制定后评估工作安排意见,报市政府批准后实施;承办以市政府和市政府办公室名义起草的规范性文件及其他涉法文件的合法性审核工作;承办省人大常委会和省政府交办给市政府的法规、规章草案的征求意见工作。 

  组织市政府规范性文件清理工作;承办规范性文件的备案审查工作;组织翻译、审定市政府规范性文件外文文本;审核市政府各部门编辑出版的有关规范性文件汇编。 

  (四)负责组织涉及政府行为共同规范的法律、法规、规章的贯彻实施工作;调查研究和监督法律、法规、规章的贯彻实施情况,提出完善立法和改进执法的建议。 

  (五)对行政处罚、行政许可、行政收费、行政强制等执法行为进行规范和监督,依法纠正行政机关违法或不当行为;承担本级或者上级人民政府及其法制机构部署和交办的其他监督任务;协调部门之间在法律、法规和规章实施中的争议;承担全市道路执法检查工作管理职能。 

  (六)负责依法确认和规范行政执法主体资格,负责全市相对集中处罚权试点工作的协调、指导工作;对全市行政执法证件和行政执法监督检查证件实行统一规范和管理。 

  (七)负责市政府设立的各部门行政审批事项所依据法律、法规的审核;负责行政审批事项办理条件、程序、时限等的审核确认;负责中省直单位行政审批事项清理规范工作。 

  (八)承办市政府重大行政决策的合法性审查工作,负责市政府法律咨询委员会办公室日常管理。 

  (九)承办市政府依法受理和审查的行政复议、行政赔偿案件和其他涉及市政府的有关诉讼案件的应诉事务;指导、监督全市的行政复议工作。 

  (十)承担经济社会发展中紧迫性、重要性问题涉及的政府法制工作;调查研究政府法制建设中带有普遍性的问题,向市政府提出解决问题和完善制度的意见,并建立和督促落实有关配套规定和工作制度,指导全市的政府法制工作。 

  (十一)组织、指导具有行政执法权部门人员进行依法行政相关法律法规知识培训;组织开展政府法制理论研究和学术交流。 

  (十二)承担市政府与市人大常委会、市政协、市法院、市检察院等国家机关和社会组织有关政府法制方面的协调工作。 

  (十三)承办市政府交办的其他事项。 

  二、内设机构及编制 

  根据上述职责,牡丹江市人民政府法制办公室设7个内设机构:综合科、规范性文件备案审查科、行政执法监督科(行政审批管理科)、行政复议应诉科、政府法律顾问室、立法科、机关党支部。核定编制24名。 

  三、纳入部门决算编报范围的预算单位 

  牡丹江市人民政府法制办公室2014年部门决算编制范围包括:牡丹江市人民政府法制办公室本级。 

  第二部分 2016部门决算表 

  参见附件:2016年度决算公开表

  第三部分 部门决算情况说明 

  一、部门预算执行总体情况说明 

  (一)附件1:收入支出决算总表说明 

  牡丹江市政府法制办公室2016年收入总计204.93万元,比2015年减少20.46万元,减少9.08%,减少原因:人员调出。年初预算数为179.87万元,增加25.06万元,增长13.93%,增长原因:有年初结转和结余。收入总计中财政拨款收入162.72万元,其他收入0.07万元,年初结转和结余42.14万元。 

  牡丹江市政府法制办2016年支出总计204.93万元,比2015年减少20.46万元,减少9.08%,减少原因:人员调出。年初预算数为179.87万元,增加25.06万元,增长13.93%,增长原因:有年初结转和结余。支出总计中一般公共服务支出176.47万元,住房保障支出2.31万元,年末结转和结余26.15万元。(按功能分类) 

  牡丹江市政府法制办2016年支出总计204.93万元,比2015年减少20.46万元,减少9.08%,减少原因:人员调出。年初预算数为179.87万元,增加25.06万元,增长13.93%,增长原因:有年初结转和结余。其中基本支出161.64万元,项目支出17.14万元,年末结转和结余26.15万元。(按支出性质分类) 

  牡丹江市政府法制办2016年支出总计204.93万元,比2015年减少20.46万元,减少9.08%,减少原因:人员调出。年初预算数为179.87万元,增加25.06万元,增长13.93%,增长原因:有年初结转和结余。支出总计中工资福利支出93.29万元,商品和服务支出43.98万元,对个人和家庭的补助41.51万元,年末结转和结余26.15万元。(按经济分类) 

  (二)附件2:收入决算表说明 

  牡丹江市政府法制办2016年收入合计162.79万元,比2015年减少1.5万元,减少0.91%。减少原因:年初有财政拨款结转和结余。年初预算数为179.87万元,减少17.08万元。减少原因:人员调出。财政拨款收入总计中一般公共预算财政拨款162.72万元,其他收入0.07万元。 

  (三)附件3:支出决算表说明 

  牡丹江市政府法制办2016年支出合计178.78万元,比2015年增加10.69万元,增长6.36%。增长原因:工资调整。年初预算数为179.87万元,减少0.61%。减少原因:人员调出。其中基本支出161.64万元,项目支出17.14万元。(按支出性质分类) 

  牡丹江市政府法制办2016年支出合计178.78万元,比2015年增加10.69万元,增长6.36%。增长原因:工资调整。年初预算数为179.87万元,减少0.61%。减少原因:人员调出。支出总计中工资福利支出93.29万元,商品和服务支出43.98万元,对个人和家庭的补助41.51万元。(按经济分类) 

  (四)附件4:财政拨款收入支出决算总表说明 

  2016年财政拨款收入总计183.27万元,比2015年减少8.05%。减少原因:人员调出。年初预算数为179.87万元,增加3.4万元。增加原因:一是年初有财政拨款结转和结余;二是工资调整。财政拨款收入总计中一般公共预算财政拨款162.72万元,年初财政拨款结转和结余20.55万元。 

  2016年财政拨款支出总计183.27万元,比2015年减少8.05%。减少原因:人员调出。年初预算数为179.87万元,增加3.4万元,增加原因:一是年初有财政拨款结转和结余;二是工资调整。其中一般公共服务支出175.43万元,住房保障支出2.31万元,年末财政拨款结转和结余5.53万元。(按功能分类) 

  2016年财政拨款支出共计183.27万元,比2015年减少8.05%。减少原因:人员调出。年初预算数为179.87万元,增加3.4万元,增加原因:一是年初有财政拨款结转和结余;二是工资调整。其中基本支出161.64万元,项目支出16.10万元,年末结转和结余5.53万元。基本支出中人员经费支出134.80万元,日常公用经费26.84万元;项目支出中行政事业类项目支出16.10万元。(按支出性质分类) 

  2016年财政拨款支出共计183.27万元,比2015年减少8.05%。减少原因:人员调出。年初预算数为179.87万元,增加3.4万元,增加原因:一是年初有财政拨款结转和结余;二是工资调整。支出总计中工资福利支出93.29万元,商品和服务支出42.94万元,对个人和家庭的补助41.51万元,年末结转和结余5.53万元。(按经济分类) 

  () 附件5: 一般公共预算财政拨款支出决算表说明 

  2016年财政拨款支出合计177.74万元,比2015年增加14.14万元。增长原因:工资调整。年初预算数为179.87万元,减少2.13万元,减少1.18%,减少原因:人员调出。其中一般公共服务支出175.43万元,住房保障支出2.31万元。 

  () 附件6:一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表说明 

  2016年一般公共预算财政拨款基本支出合计161.64万元,比2015增长14.28%。增长原因:工资调整。 

  其中工资福利支出93.29万元,商品服务支出42.95万元,对个人和家庭的补助41.51万元。 

  工资福利支出93.29万元,其中基本工资44.91万元,津贴补贴31.85万元,奖金16.39万元,其他工资福利支出0.14万元。 

  商品服务支出26.84万元,其中办公费1.92万元,邮电费0.55万元,差旅费0.64万元,维修(护费)0.06万元,工会经费1.84万元,劳务费0.36万元,其他交通费用21,32万元,其他商品和服务支出0.15万元。 

  对个人和家庭的补助41.51万元,其中退休费33.73万元,提租补贴2.31万元,采暖补贴5.3万元,其他对个人和家庭的补助支出0.18万元。 

  (七)附件7:一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表说明

  2016年度无“三公”经费支出。

  (八)附件8:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表说明

   2016年度无政府性基金支出。

  二、“三公”经费支出说明 

  2016年度无“三公”经费支出。 

  三、机关运行经费支出说明 

  2016年本部门机关运行经费支出26.84万元,比2015年增加22.85万元,主要原因:2015年运行经费列支在项目中。 

  四、政府采购支出说明 

  2016年本部门无政府采购支出。 

  五、国有资产占用情况说明 

  国有资产占用情况:截至20161231日,本部门无国有资产占用情况。 

  六、预算绩效情况 

  根据财政预算管理要求,2016年度我部门组织对一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。其中,一级项目1个,共涉及资金20万元,自评覆盖率达到100%。 

  第四部分 名词解释 

  根据《2016年政府收支分类科目》和《2016年部门决算报表编制说明》,对牡丹江市人民政府法制办公室2016年度部门决算中相关名词解释如下: 

  一、财政拨款收入:指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。 

  二、基本支出:是指预算单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员经费和公用经费。 

  三、一般公共服务类:反映政府提供一般公共服务的支出。 

  四、“三公”经费支出:指因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。 

  因公出国(境)费是指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。 

  公务用车运行维护是指单位公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、出租车费用等。 

  公务接待费是指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。 

  五、反映行政单位和参公管理事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费,具体包括办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、维修(护)费、培训费、招待费、工会经费、福利费等。 

  六、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和使用发展目标所发生的支出。 

  七、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度继续使用的资金。 

  八、住房保障(类)支出:指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。如行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。