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关于印发《牡丹江市民政局政府信息公开 工作暂行办法》的通知

作者: 来源: 更新时间:2018-09-13

                                                           关于印发《牡丹江市民政局政府信息公开

工作暂行办法》的通知

 

局机关各科室,局属各单位:

为进一步规范市民政局政府信息公开工作,经局领导同意,制定《牡丹江市民政局政府信息公开工作暂行办法》,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

                              牡丹江市民政局

                                 2018911

 

 

 

 

 

 

 

牡丹江市民政局政府信息公开工作暂行办法

 

第一章 总则

第一条  为推进和规范市民政局政府信息公开工作,提高民政工作的透明度,进一步保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权益,促进依法行政,充分发挥民政部门政府信息对人民群众生产、生活和经济社会发展的服务作用,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合市民政局工作实际,制定本办法。

第二条  本办法所称的民政局机关政府信息,是指牡丹江市民政局各部门在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。公民、法人和其他组织依法享有获取民政局机关政府信息、要求公开民政局机关政府信息的权利。

第三条  民政局机关政府信息公开应当遵循合法、公正、公平、便民的原则。         

第四条  民政局各部门应当及时、准确地公开政府信息,发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当在职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。

第五条  民政局各部门所公开的信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

第六条  建立健全政府信息发布协调机制,保证民政局机关所发布的信息准确一致。信息公开单位所发布的信息涉及民政多个业务部门的,应当与有关业务部门协商确认后发布;所发布信息涉及其他政府机关的,应当与有关单位协商确认后发布。

第七条  民政局政务公开领导小组负责组织、指导民政局机关政府信息公开工作,研究、解决信息公开工作中的重大问题。民政局政务公开领导小组办公室设在局办公室,负责民政局机关政府信息公开的日常工作,其主要职责包括:组织编制民政局机关政府信息公开指南、公开目录;研究制定政府信息公开工作制度;设立民政局机关政府信息公开查询电话,管理民政局依申请公开政府信息平台;受理和交办公民、法人和其他组织向民政局提出的要求获得政府信息的申请。

第八条  民政局各部门负责本单位主动公开政府信息的工作;受理和办理公民、法人和其他组织向民政局提出的要求获取政府信息的申请;保管、维护和更新本单位的政府信息。

各部门确定一名工作人员为政府信息公开工作联络人,具体负责本单位政府信息公开工作的开展、协调和落实。
 

第二章  公开的范围  

第九条  民政局各部门应当主动公开下列政府信息:

(一)民政局机关机构设置、职责范围等组织机构情况;

(二)民政业务的规章和规范性文件;

(三)行政许可和行政审批的事项、依据、条件、数量、程序、期限、需要提交的材料目录等情况;

(四)主要业务的办事程序、办事部门、办事时间、地点和联系方式等情况;

(五)主要业务工作的进展、完成情况;

(六)社会救助和社会福利领域信息;

(七)行政区划调整、地名变更情况;

(八)民政事业发展的规划、计划及其完成情况和统计数据;

(九)法律、行政法规规定应当公开的其他政府信息。

法律、行政法规对前款事项的公开权限另有规定的,从其规定。

第十条  涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的民政局机关政府信息不予公开。经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的民政局机关政府信息,可以按照规定程序予以公开。

第十一条  第九条之外的其他民政局机关政府信息,原则上纳入依申请公开范围。

第十二条  民政局各部门在公开政府信息前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其他有关规定进行保密检查,不能确定是否可以公开的,应当报部保密部门审定。

第十三条  在民政局机关发文稿纸中标注“主动公开、不予公开、依申请公开”选项,由拟稿人提出意见,签发人审定。联合发文是否公开,由主办单位征求其他会办单位意见后确定。
 

第三章 主动公开的方式和程序

第十四条  根据本办法第九条应当主动公开的民政局机关政府信息,根据内容和需要,采取以下形式公开:

(一)新闻发布会;

(二)民政局门户网站、市政府政务公开平台;

(三)民政局公告和民政信息载体刊物;

(四)中央及省级市主要新闻媒体;

(五)公共查阅室、资料索取点、政府信息公告栏等场所或者设施;

(六)民政局法规汇编或者其他正式出版物或有关宣传资料;

(七)民政局微信、微博或其他官方发布平台;

(八)其他便于公众及时准确获得信息的形式。

应当主动公开的民政局机关政府信息,可以采用一种或多种形式公开。

第十五条  民政局机关政府信息原则上由产生和制作该信息的部门负责公开,法律、法规另有规定的,从其规定。

第十六条  属于主动公开范围的信息,民政局各部门应当自信息形成或者变动之日起20个工作日内首先在民政局门户网站信息公开栏内公开,同时也可采用第十四条规定的其他形式公开。

第十七条  民政局机关政府信息本身明确产生时间的,以该时间为信息产生时间;本身不包含明确产生时间的,以最后定稿时间为信息产生时间。

第十八条  民政局机关政府信息公开按照以下程序进行:

(一)信息制作部门按本办法或有关领导指示、决定,提出信息公开要求;

(二)信息公开部门对拟公开的内容进行核实;

(三)依照保密规定进行保密审查;

(四)根据信息内容和职责权限提交本部门领导、局办公室或局领导批准;

(五)采用适当形式公开;

第十九条  已经公开的信息失效的,信息制作部门应当通知民政局政务公开领导小组办公室,及时撤回已经公开发布的信息,可能对公众造成较大影响的,需要公开做出解释说明。

第二十条  民政局各部门2018101日后产生的文件,应当按照本办法第十八条要求予以公开;2018101日前已经产生、现行有效的文件,由各部门按照有关档案管理的法律、行政法规和有关规定进行梳理,符合公开要求的逐步予以公开。
 

第四章  依申请公开的方式和程序  

第二十一条  公民、法人和其他组织要求民政局向其提供与自身相关的政府信息的,应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条、第二十五条规定,向民政局政务公开领导小组办公室或业务主管部门提交书面申请。书面申请应当有对所需政府信息的内容描述,并签名或者盖章。采用书面形式确有困难的,申请人可口头提出,由受理部门代为填写申请。

第二十二条  民政局政务公开领导小组办公室或有关业务主管部门收到申请后,应当进行登记,并根据下列情况给予答复:

(一)能够当场答复的,应当当场予以答复;

(二)无法当场答复的,应当于接到申请后15个工作日内给予答复;需要转交有关部门答复的,应当于2个工作日内转交,承接单位应当于13个工作日内办理完毕;

(三)已经向社会公众公开的政府信息,应当告知申请人获得该信息的方式和途径;

(四)属于不予公开范围的政府信息,应当向申请人说明理由;

(五)不属于民政局掌握范围的政府信息,应当告知申请人;能够确定该信息掌握机关的,告知联系方式;

(六)申请内容不明确的,应当告知申请人做出更改、补充。

第二十三条  民政局机关依申请公开的政府信息,应当按照申请人要求的形式予以提供。无法按申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。

第二十四条  公民、法人和其他组织发现与自身相关的政府信息记录不准确,有权要求有关受理部门及时予以更正。受理部门无权更改的,应当转送有权处理的机关处理,并告知申请人。

第二十五条  不能在规定的期限内做出答复或者提供信息的,经民政局政务公开领导小组办公室同意,可以将答复或者提供信息的期限适当延长,并告知申请人,延长答复的期限最长不超过15个工作日。征询第三方的时间,不计算在内。

第二十六条  因不可抗力、意外事件或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的,期限中止,障碍消除后期限恢复计算。

期限的中止和恢复,承办单位应当及时书面通知申请人。

第二十七条  依申请向公民、法人和其他组织提供政府信息,受理部门除可以收取符合国家规定标准的检索、复制、邮寄、递送等成本费用外,不得以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供,也不得通过与政府机关有隶属关系或者业务指导等关系的事业单位、社会组织以有偿或者变相有偿的形式向公民、法人和其他组织提供。

申请人确有经济困难的,经本人申请、承办部门审核同意,可以减免有关费用。

第二十八条  对阅读有困难的残疾人、文盲申请人,受理部门应当提供必要的帮助。 
 

第五章 监督和保障

第二十九条  建立民政局机关信息公开工作考核制度,定期对民政局机关信息公开工作进行考核、评议。

第三十条  民政局机关政府信息公开工作的考核,应当纳入机关年度工作目标考核管理。

第三十一条  民政局政务公开领导小组办公室应当每年公布民政局机关政府信息公开年度报告。

第三十二条  民政局各部门违反《中华人民共和国政府信息公开条例》和本办法规定,有下列情形之一的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对相关责任人依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)不履行主动公开义务、不及时更新主动公开内容的;

(二)不提供或者不及时更新民政局政府信息公开目录有关内容的;

(三)对符合法定条件的申请人,隐瞒或者不提供应当公开的政府信息的;

(四)公开不应当公开的政府信息的;

(五)违反规定收费的。

 

第六章 附则 

第三十三条  民政局机关政府信息公开工作经费要纳入年度预算,保障政府信息公开活动的正常进行。

第三十四条  民政局直属事业单位信息公开工作,参照本办法执行。

第三十五  本办法自2018911 日起施行。