2011年度宁安市政府信息公开工作报告

作者:     来源:      更新时间:2012-04-06

2011年政府信息公开工作年度报告

 

宁安市人民政府

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《牡丹江市政务公开领导小组办公室关于做好政府信息公开工作年度报告编制公开工作的通知》要求,现公布宁安市人民政府2011年政府信息公开工作年度报告。全文包括主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开类行政复议、提起行政诉讼申诉,存在的主要问题和改进措施等情况。

一、2011年度政府信息主动公开情况

按照省、牡丹江市政务公开工作要点要求,结合我市实际,印发了《2011年宁安市政务公开工作要点》,积极推进政务公开的各项工作。一是依托各类载体公开政府信息。2011年通过政府门户网站、电子显示屏、触摸屏、服务热线、数字电视等载体主动公开政府信息6800条。其中,通过政府信息公开目录3100条;通过综合服务大厅公开2200条;通过专项服务大厅公开820条;通过触摸屏公开280条;通过电子大屏幕公开400条。市政务投资服务中心共进驻行政审批部门30个,进驻行政审批事项281项,进驻工作人员156人,共受理办结审批服务事项138203件,接受群众咨询9000余人次,办结率达100%,群众满意率达100%。二是大力推行公共企事业单位办事公开。大力推行教育系统政务公开工作,市教育局主要采取了设立公开宣传栏、公开监督电话、公布监督电子信箱等方式。通过电视台向社会进行公开承诺,内容涉及教育工作目标、教育收费、招生、队伍建设、政务公开、校务公开和监督电话等。同时,教育局还统一部署各学校通过家长会的形式向社会公开承诺内容,同时通过“校讯通”密切与家长的联系,将收费、学校重大决策等向家长公开。2011年通过公告栏公开了75条信息,其他各类信息300余条。三是财政信息公开   本级财政信息公开主体的财政局认真执行《省财政厅转发财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见的通知》,按照市纪委《宁安市规范权力运行制度建设工作推进方案》的要求,以及省厅标准制订了《规范权力运行制度》、《财政专项资金监督管理制度》,初步构建了宁安市财政局规范权力运行的制度体系,为确保制度的有效运行,制定了《宁安市财政局规范权力运行监督检查制度》、《宁安市财政局规范权力运行责任追究制度》,稳步推进预算信息公开。四是政府集中采购信息公开 市财政局采购办在采购项目实施过程中,严格按照市政府采购管理办公室批准的采购方式执行。大型集中采购项目招标公告要在牡丹江政府采购网等指定媒体上公开发布,要在招标公告规定的时间内进行资格预审、发售标书及组织招标预备会答疑。投标、开标、评标、定标,要在市纪检委、市财政局、采购单位和检察院等的监督下依法规范操作。中标结果要进行公示,要在确认投标书所提供各项资料均属实并有履行合同的能力后才能与中标供给商签定政府采购合同。全年的政府采购额为1150万元,节约资金120多万元。五是行政事业收费标准信息公开  市物价局以“价格服务进万家”活动为载体,大力推进价格信息公开工作。将与人民群众生活关系密切的商品价格和服务项目的收费依据、收费标准等内容,通过公示栏、公示板、宣传单等形式向企业和群众公示,让广大群众及时了解相关的价格政策法规。六是积极推进行政权力公开。进一步规范行政执法行为,采取组织考试、不定期培训等方式加强对执法部门和人员的素质测试,提高工作人员素质,全年共培训工作人员1400人次。切实加强行政复议受理和审理力度,全年共受理的行政复议申请案件21件,审结21件,法定期限审结率100%。加大行政执法执罚结果公开,今年我市35个执法部门现已办结行政执法案件4350件。积极推进建设政府重大投资工程项目信息公开对政府投资的棚户区改造工程;第二次供水工程;新建和补强罩面东大街、城后西街、通江路、古塔东街等12条道路工程;渤海镇一街两路综合改造工程等建设项目,依法公开工程基本建设程序,并建设项目进展情况在宁安市电视台进行跟踪报道。同时在宁安市政府门户网和电视台公开“阳光征收”的各项工作情况。是自觉接受依法监督和民主监督凡是重大决策,都注意倾听社会各界和广大群众的意见和建议。通过人大的依法监督、政协的民主监督和社会各界的舆论监督,确保政务公开的真实性、有效性和长期性。目前,共办理人大代表建议、意见40件。政协委员提案52件,办复率达100%。

    二、依申请公开政府信息情况我市以建立和完善依申请公开机制为目的,对依申请公开政府信息和查询工作进行“建点挂牌”。设置“政府信息公开查询室”,指定地点、处室和专人,落实责任,设定程序,建立法律文书和相关制度,使依申请公开工作进一步规范。推动各部门依申请公开申请受理、审查、处理、答复等各个环节的规范化和标准化。一是加强研究和指导。各部门遇到的复杂的依申请事项,及时进行协调,开展专题会商,使答复切实依法有据。对普遍性的问题进行调研和深入分析,总结经验教训,加强针对性指导。二是充实依申请公开受理点人员力量。各乡镇及各部门都成立了政府信息公开领导机构,建立了工作网络,基本形成了由“一把手”负总责,分管领导主抓,办公部门牵头,相关处室配合,纪检监察部门监督检查的政府信息公开工作格局。同时结合政府机构改革的实际,重新调整了信息公开工作人员,及时修改并更新了政府信息公开指南和目录,通过政府门户网站主动向社会公布工作机构和职能以及便民查询点、联系方式等有关信息,基本形成了公开透明、沟通顺畅的政府信息公开工作网络。一年来,全市共受理依申请公开事项10件,办结率为100%

三、政府信息公开的收费和减免情况。暂不收费。

四、申请行政复议、提起行政诉讼情况。未发生政府信息公开的行政复议和行政诉讼案件。

五、存在的问题及改进措施

2011年政务公开工作在取得一定成绩的同时,也还存在一些不足和问题:一是制度建设和执行力需要进一步加强。一些部门配套制度不健全,有的制度制定了,但执行不到位,落实不好,政务公开制度的建设质量和执行力需要进一步加强。二是公开与需求不对称。公开的内容上仍然是粗线条的,随意性大,公开内容不全面、更新不及时,网上互动不畅通、功能不完善,存在“形式上公开多,实质上公开少;结果公开多,过程公开少;原则方面公开多,具体内容公开少”,信息公开与群众实际需求仍有差距。三是公共企事业单位办事公开和信息公开需要加强。需要破解如物业管理、房屋征收、供热、供水、燃气等一些公共服务企业与公众信息不对称,运作不透明,服务不到位、群众不满意等难题。2012年我们将采取以下措施加以改进:

  ()进一步加大政府信息公开力度。增强工作责任感和使命感,健全工作制度,充实主动公开内容,改进依申请公开服务。

  ()进一步加强业务指导。加强对各地各部门政府信息公开工作的业务指导和监督考核,推动公共企事业单位办事公开,开展好依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务的试点工作。

  ()进一步完善政府信息公开载体。强化政府门户网站的信息公开、网上办事和政民互动功能,不断提高网站服务质量和水平。

 

二○一二年三月二十四日


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